Le nomine della sicurezza da verificare prima che un'impresa entri in cantiere

Nel POS il preposto c'è: nome, cognome, qualifica. Nella cartella dell'impresa, però, il suo unico attestato è quello da lavoratore. Il ruolo è scritto, la formazione per quel ruolo no.

Chi verifica ogni giorno le nomine sicurezza di un'impresa edile conosce bene due errori. Il primo è un ruolo obbligatorio senza nessuno: nessun addetto antincendio designato, nessun medico competente. Il secondo è un ruolo nominato nel POS senza formazione. Il primo si vede se hai una lista dei ruoli. Il secondo solo se incroci tre documenti per ogni persona.

Per ogni ruolo servono tre prove: nomina, formazione, POS

Il controllo regge su tre domande, ruolo per ruolo. C'è una persona? È formata per quel ruolo? Il suo nome compare nel POS? La terza ha una base precisa: l'Allegato XV, punto 3.2.1, del D.Lgs. 81/2008 chiede che il POS riporti, tra i dati dell'impresa esecutrice, i nominativi degli addetti al primo soccorso, all'antincendio e all'evacuazione, dell'RLS aziendale o territoriale, del medico competente quando previsto e dell'RSPP.

Ruolo	Riferimento	Documento da chiedere	Errore tipico
Datore di lavoro	Art. 37, c. 7; Accordo Stato-Regioni 17/04/2025	Attestato corso datore di lavoro (16 ore, più modulo cantieri di 6 ore per l'affidataria)	Non chiesto: la scadenza del 24 maggio 2027 non è segnata
Dirigente	Art. 2, c. 1, lett. d); art. 37, c. 7	Incarico e attestato dirigente (12 ore, più modulo cantieri di 6 ore)	Indicato nel POS senza attestato
RSPP	Art. 17, c. 1, lett. b); art. 32	Designazione firmata, attestati dei moduli, aggiornamento quinquennale	Aggiornamento scaduto
Datore di lavoro RSPP	Art. 34 e Allegato II	Attestato specifico DL-RSPP	Si dichiara RSPP senza il corso specifico
RLS o RLST	Artt. 47-48; art. 37, c. 11	Verbale di elezione o nominativo RLST; corso di 32 ore e aggiornamenti annuali	Verbale con i campi vuoti
Preposto	Art. 18, c. 1, lett. b-bis); art. 26, c. 8-bis	Atto di individuazione, indicazione al committente, attestato preposto	Nel POS con il solo attestato da lavoratore
Addetti primo soccorso	Art. 18, c. 1, lett. b); DM 388/2003	Designazione e attestato con le ore del gruppo dell'impresa	Corso da 12 ore in un'impresa del gruppo A
Addetti antincendio	Art. 18, c. 1, lett. b); DM 2 settembre 2021	Designazione e attestato del livello richiesto	Nessun addetto designato
Medico competente	Art. 18, c. 1, lett. a); art. 38	Lettera di nomina	Medico non iscritto nell'elenco nazionale

Per l'art. 299, gli obblighi di datore di lavoro, dirigente e preposto gravano anche su chi esercita in concreto quei poteri. Un capocantiere che dirige la squadra è preposto di fatto: la mancata nomina non toglie il ruolo, toglie la prova.

Datore di lavoro, dirigente e RSPP: chi organizza la sicurezza

Datore di lavoro. Dalla L. 215/2021 l'art. 37, comma 7, prevede una formazione specifica anche per lui. L'Accordo Stato-Regioni del 17 aprile 2025, in vigore dal 24 maggio 2025, l'ha definita: corso di 16 ore, più un modulo cantieri di 6 ore per chi opera come impresa affidataria. Va completato entro il 24 maggio 2027: oggi la sua assenza è una scadenza da segnare, non ancora un errore.

Dirigente. La norma non prevede un atto di nomina: per l'art. 2 è dirigente chi attua le direttive del datore di lavoro, organizzando e vigilando, in base all'incarico ricevuto. L'Accordo 2025 gli assegna 12 ore, più 6 di modulo cantieri, con aggiornamento di 6 ore ogni cinque anni.

RSPP. La designazione è uno dei due obblighi non delegabili del datore di lavoro, insieme al DVR (art. 17, comma 1, lettera b). Da chiedere: la designazione firmata, gli attestati dei moduli previsti dall'art. 32 e l'aggiornamento, che con l'Accordo 2025 è di 40 ore ogni cinque anni. La formazione RSPP scaduta è uno degli errori che abbiamo visto passare la verifica manuale: gli attestati dei moduli sono in ordine, l'aggiornamento manca.

Datore di lavoro che fa da RSPP. L'art. 34 gli consente di svolgere direttamente i compiti del servizio di prevenzione e protezione nei casi dell'Allegato II, informando prima l'RLS. Serve il corso specifico: con l'Accordo 2025, un modulo comune di 8 ore e un modulo per le costruzioni di 16. Se svolge anche primo soccorso e antincendio, per il comma 2-bis servono anche quei corsi. Il legame tra DVR e RSPP è nella guida al DVR.

Preposto, RLS e addetti alle emergenze: i ruoli che si vedono in cantiere

Preposto. L'art. 18, comma 1, lettera b-bis), introdotto dal DL 21 ottobre 2021, n. 146, convertito dalla L. 17 dicembre 2021, n. 215, obbliga datore di lavoro e dirigenti a individuarlo. In appalto e subappalto, l'art. 26, comma 8-bis chiede all'appaltatore e al subappaltatore di indicarlo espressamente al committente. Corso di 12 ore, aggiornamento di 6 ore ogni due anni: il dettaglio è nella guida su obblighi e formazione del preposto.

RLS o RLST. L'RLS lo eleggono o designano i lavoratori (art. 47); se non c'è, opera l'RLST indicato dall'organismo paritetico. Abbiamo dedicato un articolo a cosa verificare nei documenti di RLS e RLST.

Addetti al primo soccorso. Il datore di lavoro li designa preventivamente (art. 18, comma 1, lettera b). Le ore del corso dipendono dal gruppo dell'impresa secondo il DM 15 luglio 2003, n. 388: 16 ore per il gruppo A, dove ricade ogni impresa di costruzioni con più di cinque lavoratori, 12 per i gruppi B e C, cioè le imprese edili fino a cinque lavoratori. Come si stabilisce il gruppo è spiegato nella guida all'addetto al primo soccorso in cantiere. La parte pratica si ripete almeno ogni tre anni: 6 ore per il gruppo A, 4 per B e C. Un attestato da 12 ore in un'impresa di gruppo A è l'errore classico: il documento c'è, ma vale per un altro gruppo.

Addetti antincendio. Il DM 2 settembre 2021, in vigore dal 4 ottobre 2022, distingue tre livelli di attività con corsi diversi. Nei cantieri, il livello 3 riguarda tra l'altro l'uso di esplosivi e i lavori in sotterraneo per gallerie oltre i 50 metri; il livello 2 l'uso di sostanze infiammabili con fiamme libere, esclusi i cantieri interamente all'aperto. Aggiornamento almeno ogni cinque anni; i livelli sono nella guida all'addetto antincendio in cantiere.

Medico competente: la nomina e il requisito che si controlla meno

L'art. 18, comma 1, lettera a) obbliga il datore di lavoro a nominare il medico competente per la sorveglianza sanitaria, nei casi previsti dal decreto.

Il controllo che si fa meno è sul medico stesso. Per l'art. 38, comma 4 i medici con titoli e requisiti sono iscritti nell'elenco nazionale dei medici competenti. Un nome che non compare nell'elenco è un medico senza i requisiti per quel ruolo, e lo scopri solo se vai a cercarlo.

La verifica delle nomine in pratica

1. Fai la lista dei ruoli obbligatori per quell'impresa. Ogni casella vuota è una mancanza da chiedere, prima ancora di guardare gli attestati.
2. Per ogni nome, cerca l'attestato del ruolo. Il corso da lavoratore non copre preposto, RSPP o addetti.
3. Controlla ore, livello e data dell'ultimo aggiornamento. 16 o 12 ore per il primo soccorso a seconda del gruppo, livello per l'antincendio, biennale per il preposto.
4. Confronta i nomi del POS con quelli delle nomine. Lo stesso ruolo deve avere lo stesso nome ovunque.
5. Verifica il medico competente nell'elenco nazionale prima di accettare le idoneità che ha firmato.
6. Manda all'impresa una sola richiesta con tutto quello che manca e perché.

Come Levels verifica i ruoli dell'impresa

A mano, è una tabella con nove righe per impresa e tre colonne da riempire aprendo PDF diversi. Per venti imprese, è una giornata.

Levels legge tutti i documenti che l'impresa carica, anche in uno zip unico, e li assegna a impresa, lavoratore e ruolo. Per ogni ruolo della tabella, RLS territoriale compreso, controlla la nomina, la formazione per quel ruolo e la presenza nel POS. Un ruolo obbligatorio scoperto viene segnalato.

Nel report a semaforo i ruoli hanno una voce propria: vedi quanti sono da gestire e perché.

Dal report copi la mail di integrazione con cosa manca e perché. Wolf System, general contractor dei prefabbricati, è passata da 45 a 5 minuti per impresa. Levels prepara il report, tu decidi. Il flusso completo è nella guida alla verifica delle imprese in cantiere con Levels.

Domande frequenti sulle nomine della sicurezza in impresa

Quali nomine della sicurezza deve avere un'impresa che entra in cantiere?

Datore di lavoro, eventuali dirigenti, RSPP o datore di lavoro che ne svolge i compiti, RLS o RLST, preposto, addetti al primo soccorso e all'antincendio e, quando serve la sorveglianza sanitaria, il medico competente. I nominativi vanno riportati anche nel POS, secondo l'Allegato XV, punto 3.2.1, del D.Lgs. 81/2008.

Il preposto deve essere nominato per iscritto?

L'art. 18, comma 1, lettera b-bis, del D.Lgs. 81/2008 obbliga il datore di lavoro e i dirigenti a individuare il preposto. In appalto e subappalto l'art. 26, comma 8-bis, chiede di indicarlo espressamente al committente. Per l'art. 299, chi esercita in concreto il ruolo ne ha comunque gli obblighi.

Il datore di lavoro deve fare un corso di formazione?

Sì. L'Accordo Stato-Regioni del 17 aprile 2025 prevede per il datore di lavoro un corso di 16 ore, più un modulo cantieri di 6 ore per l'impresa affidataria, da completare entro il 24 maggio 2027. Chi ha già la formazione da datore di lavoro RSPP ne è esonerato.

Come si verifica che il medico competente sia valido?

Si controlla che il medico indicato nella nomina sia iscritto nell'elenco nazionale dei medici competenti previsto dall'art. 38, comma 4, del D.Lgs. 81/2008.

In Sintesi

Le nomine della sicurezza di un'impresa si verificano con una lista e un incrocio. La lista dice se ogni ruolo obbligatorio ha una persona. L'incrocio dice se quella persona è formata per quel ruolo e compare nel POS.

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